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速度與質量同步增長 機床行業發展新契機


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   經過50多年的努力,我國機床工具行業有了很大發展,為國民經濟和國防建設提供了大量的基礎工藝裝備,為國家的現代化進程做出重要貢獻。全行業是由金切機床、鍛壓機械、鑄造機械、木工機床、量刃具、磨料磨具、機床附件(含滾動功能部件)、機床電器(含數控系統)八個小行業組成的。各個小行業生産的産品按不同特征分為若幹類型和衆多的品種、規格,已經形成門類品種比較齊全、主機和配套件有一定基礎的生産制造體系,并擁有具備相當技術力量的科研院所和一批重點骨幹企業。

  我國已進入世界機床生産大國、消費大國和進口大國的行列。據2004年末統計,我國機床工具行業企業共有2023(其中屬于國有企業範疇959個,占總數的47.4%;民營企業758個,占37.5%;三資企業306個,占15.1%),全行業總資産達1175億元,擁有從業員工52萬人。國際模具及五金塑膠産業供應商協會負責人羅百輝表示,随着改革的深入,多種經濟成份并存的格局已經形成,機床工具行業呈現了快速發展的好形勢,已經開始進入發展速度與經濟運行質量同步增長的新階段,并為我國由機床制造大國向機床制造強國邁進創造了良好的基礎。

  機床工具行業競争力分析

  具體進步表現是:

  1、産值産量高速增長,經濟效益明顯提高

  1)、産銷持續同步增長。

  2)數控機床的發展速度高于行業的平均增長速度。

  2、技術開發,成果顯著

  1)、通過科技攻關,取得了一批重大技術成果。處于當代超高精度加工技術前沿的納米加工及亞微米加工技術及設備,我國已有多種産品投入市場:虛拟軸機床産品已進入實用階段;快速成型技術也是一項材料科學和計算機軟件技術、高精度硬件技術等學科有機結合的前沿技術,我國已有自主知識産權的技術和産品;機床工業造型設計技術,已專門設置了數控機床造型設計研究中心,開發出智能化輔助網絡協同造型設計系統;計算機輔助設計、制造和管理技術應用均取得了一定成果。

  2)、應用技術的開發推廣,促進了國産數控機床技術水平的明顯提高。反映數控機床制造水平的重要技術指标,如主軸最高轉速、快速移動速度、換刀速度、切削能力等參數正在向國際水平接近,一批關鍵技術獲得重大突破,縮小了與世界先進水平的差距。如:直線電機驅動機床開發成功,五軸聯動機床品種增多,重型機床、高精度機床特種加工機床、成型機床、數控專機、數控成套設備和柔性生産線等國内急需産品的開發成功等。這些成果的取得,對擋住部分設備進口、降低進口設備價格等起到了至關重要的作用。

  3、結構調整,進展明顯

  1)十一五期間産品結構不斷優化,以數控機床為代表的高新技術産品已成為機床制造業的主攻方向。産品結構有了較大變化,經濟型數控機床已經大批生産,普及型數控機床生産己具備一定批量,高檔數控機床品種也有增加。在機床産品出口量逐年增加的同時,出口品種有所變化,普及型數控金切機床已有一定數量出口。

  2)、流程再造促進企業結構調整。目前,大部份國有企業内部主輔分離工作基本完成,相當一部分企業進行了專業化生産流程再造。通過零部件專業化生産和工藝專門化協作,使主機制造更加精幹,不僅提高了管理水平和生産效率,對行業專業化生産也起到了重要的促進作用。企業之間采取各種形式重組,以啞鈴式結構新建的股份制企業和合資企業的興起,為行業産業結構進一步優化打下了基礎。


  3)、産業結構調整取得明顯進展。主要表現在産業集中度有了較大提高。行業出現了一批機床年産超萬台、數控機床年産超幹台的骨幹企業。主機廠和配套廠分工進一步明确,初步形成一批具有一定規模的主機和配套件制造基地。

  4、體制改革,有所突破

  改制給國有企業的發展帶來了生機,新一輪體制、機制改革正在機床工具行業逐步深化。國有獨資企業以産權多元化為主題的體制、機制改革有一定突破,與民營、合資合作和外資企業形成了體制多元化共存的局面。同時,向海外投資、并購外企等也取得了新進展。通過重組、改制,促進了企業經營管理水平的提高,也為加快技術開發、提高産品質量、降低成本、提高效益創造了有利條件。

  近幾年,國産機床總量增加很快,但市場占有率仍然不高(尤其是數控機床),目前高檔産品絕大部分依靠進口,中檔産品市場中進口産品也占有很大份額。從行業總體來看,産業核心競争力不強。

  1、技術創新能力不足

  1)、企業基礎研究、技術攻關和新産品開發投入不足,直接影響了創新能力的提高。

  2)、自主開發産品的能力差,關鍵零部件依賴進口,對引進國外先進技術的消化吸收、創新和提高工作不力。

  3)、科技人才不能滿足産業發展需求,特别是缺乏技術帶頭人。存在科研與生産、設計與制造、新産品開發與用戶個性化需求三脫節現象,直接影響新産品的開發和企業技術創新能力的提高。

  2、産業化水平不高

  1)、産業結構不盡合理。主要是專業化水平不高;高檔産品開發緩慢,市場占有率低;中檔産品有一定産量,但競争力不強;數控機床功能部件發展滞後,嚴重制約國産數控機床的發展。

  2)、經濟規模、生産效率與發達國家相比尚有較大差距。生産廠點過多,生産效率低,赢利能力差。

  3)、工藝裝備陳舊,基礎制造技術落後。行業裝備數控化率平均僅為23%。原來生産普通機床的設備用來批量生産數控機床,在精度、效率和可靠件方面都難以滿足使用要求,阻礙了産業化水平的提高。

  3、綜合服務能力不強

  1)、服務體系不健全,全方位服務能力不強,在市場開拓、成套服務等方面尚有較大差距。國内企業雖然已經重視了服務問題,但普遍缺乏對用戶加工工藝的研究,往往是在被動應付局面。企業國際市場的售後服務更為薄弱,絕大部分企業還不具備國際市場的開拓和服務能力。

  2)、舊的管理模式和管理機制不适應現代服務體系要求,快速反映能力差,運用信息化手段提高企業基礎管理能力尚有較大差距。

  4、體制、機制改革不到位

  體制、機制改革推動了機床工具行業的進步,但發展尚不平衡。一些企業在産權多元化、法人治理結構和建立真正意義上的現代企業制度方面仍有較大差距,直接制約企業管理水平的提高。在企業用人機制沒有根本解決的情況下,員工素質也難以迅速提高。


  綜上所述,以上四方面的差距反映了行業當前存在的突出問題,這些問題嚴重影響企業國際競争力水平的提高。

  發展機遇與挑戰

  目前世界經濟開始複蘇,但發展緩慢。我國經濟一枝獨秀,世界制造業加快向中國等發展中國家轉移,機床工具行業面臨着快速發展的機遇和越來越激烈的市場競争。

  1、我國機床工具工業面臨四個嚴峻挑戰

  1)、國内市場國際化,競争更加劇烈。2005年以後,國内市場更加開放,進口稅率下降,更有利于外國産品直接進入中國市場。随着合資企業和外商獨資企業經營本地化,其生産成本下降,競争力增強,國内市場競争将異常劇烈。

  2)、随着技術進步和工藝水平的提高,用戶對機床産品的性能、效率、柔性和個性化要求越來越高,對産品個性化需求與廠家服務能力不足的矛盾更加突出。

  3)、高新技術産業發展迅速,對高檔數控機床産品品種需求更多,需求數量增加更快,要求成套性更強。

  4)、世界裝備制造業的新一輪競争更加激烈,對數字化制造技術和設備将提出更高要求。

  2、世界機床工具産業發展趨勢

  1)數控機床技術向精密、高效、柔性、集成的方向發展。基于高速、複合、智能、環保的數控機床發展的技術平台,已成為發展數控機床産業的關鍵技術。高速切削加工是面向21世紀的高新技術,它以高效率、高精度和高表面加工質量為基本特征,采用新型功能部件,尤其是直線電機和電主軸技術的不斷改進,使機床的高速化水平進一步提高。多功能複合加工是指将不同的加工方法集成在一台數控機床上,實現零件的完全加工。既可以通過刀具複合化,也可通過工序和工種的複合化,使加工過程鍊集約化,縮短加工周期,提高加工效率和加工精度。在信息化技術快速發展的推動下,制造業正面臨以提升制造能力為目标的構建企業數字化制造的時代,這就要求作為主要裝備的數控機床及其組成的制造系統也必須向數字化制造邁進,成為信息集成和快速實施的制造單元。環境保護關系到機床工業的可持續發展,既要在機床制造過程中減輕對環境的污染,又要有效防止機床在使用過程中對環境的二次污染,實現機床制造業的綠色制造。因此,對機床提出了無冷卻、無潤滑、無氣味的環保要求,機床的排屑、除塵等裝置也将發生深刻的變化。

  2)、國際機床産品和制造技術不斷發展完善。在高速、複合、智能、環保技術的基礎上,通過與控制技術、計算機技術、信息技術有機結合,産品不斷向高效率、高精度、柔性化、集成化和高可靠性方向發展,出現了向多主軸、多坐标、複合加工以及成套設備自動化方向發展的趨勢。世界知名的機床制造企業設備不斷完善,制造技術更趨成熟,使國際數控機床和成套設備的制造和服務提高到一個新水平。

  3)、國際産業結構調整和轉移加快。在國際競争的大環境下,跨國公司為了追求效益最大化,通過資本運作,加快産業結構調整步伐。中國國際經濟發展研究中心行業特邀研究員羅百輝表示,目前國際機床行業産業調整有如下特點:通過資産重組,優勢互補,兼并收購等多種形式組建了一批強勢企業;一批專業化特色明顯的中小企業發展迅速;跨國公司在保持其核心競争力的基礎上,中低檔産品和技術向發展中國家進行産業轉移。随着我國機床市場日趨活躍、需求旺盛,國際上的主要機床制造廠家紛紛将投資重點轉向中國市場,除在中國建立合資企業外,開始建立獨資企業,實現本地化經營,國内市場的國際競争向縱深發展。

  3機床工具市場需求預測

  預計十一五"期間,國家将繼續堅持擴大内需的方針,進一步規範投資市場,實施積極的财政政策和穩健的貨币政策,适時适度調整政策的力度和重點,切實把工作重點轉到調整轉變增長方式、提高增長質量和效益上來,保持我國經濟平穩增長。因此,宏觀經濟環境将更有利于機床工具行業的發展。羅百輝認為,随着科技進步、産品升級以及國家重點工程、地方投資項目的不斷推進,國民經濟各行業對機床工具産品的需求水平将進一步提高,國防現代化對高水平機床的需求将更為迫切,市場需求将向更高層次發展,新一輪的市場競争也将更加激烈。


  1)、汽車産業将成為機床工具行業的主要用戶。随着我國向全面小康社會目标邁進和經濟不斷發展、人民生活水平進一步提高,汽車的需求量将繼續保持一定增長,汽車工業尤其是汽車零部件産業仍将得到新的發展,該産業必将繼續成為機床工具行業第一重要用戶。

  2)、高新技術産業和國防軍工行業的快速發展将增加對高檔機床工具産品的需求。信息産業、新材料、新能源、自動化等高新技術産業将成為我國經濟發展中增長速度最快的先導産業和經濟發展的新亮點。為了滿足國防現代化需要,國防軍工行業将快速發展。高新技術産業和國防軍工行業對高檔機床工具産品的需求不斷增加,需要大量高速、複合、精密、智能、多軸、自動化的高檔機床。

  3)、傳統産業需求增勢明顯。入世後,我國融入全球經濟一體化的進程加快,國内外市場競争進一步加劇。機械、紡織、冶金等傳統産業為了提高國際競争實力,都力圖通過加強國際合作、采用先進技術和裝備,加速産品結構的調整,以品牌、質量、價格來參與競争,争奪市場。企業新一輪技術改造的熱潮正在形成。原來對普通機床和經濟型數控機床的大量需求将逐漸上升到對普及型數控機床和高檔數控機床的需求。

  4)、東北等老工業基地改造、西部大開發等重大建設工程項目的實施。将為機床工具行業打開新的市場。十~五期間,老工業基地改造和西部大開發等将深入發展,對數控機床的需求日益增長。國家将出台一系列優惠政策,促進我國裝備制造業的發展,國産數控機床的市場空間将得到進一步擴大。

  5)、國際市場将進一步得到拓展。随着國内外市場一體化以及我國機床工具産品水平的提高,出口産品結構将進一步改善。數控機床、大型機械壓力機、樹脂磨具、塗附磨具、超硬磨具以及高強度精密鑄件等具有一定技術附加值的商品,将逐漸進入國際市場。我國普通機床和中低檔數控機床已具有一定競争優勢,出口将出現平穩、持續增長。此外,合資企業産品出口的潛力也很大。預計十一五"期間我國機床工具産品出口将有較大發展。

  6)、國家宏觀調控将對機床工具市場産生深遠影響。當前,為了保證國民經濟持續穩定增長,國家做出了加強宏觀調控、堅決遏制投資膨脹的重要決策。制止部分行業的過度投資行為,對調整和優化産業結構,避免國民經濟大起大落具有重要意義。這些決策的進一步落實,會對普通機床市場産生影響,今後幾年普通機床的市場需求增長将趨于緩慢,甚至會出現下降趨勢。

  機床工具行業發展策略

  1、發展指導思想

  行業發展思路是:抓住國家振興裝備制造業的發展機遇,以市場需求為導向,以提高國産機床市場占有率為目标,提高數控機床産業化水平;以改革、創新為動力,加快産業結構和産品結構調整;加速企業技術改造和信息化進程,實現制造手段現代化;全面推進體制和機制改革、技術創新,提高企業核心競争力;堅持科學發展觀,實現我國機床工具行業的協調和可持續發展。

  工作方針是:以功能部件産業化為突破口,以提高普及型數控機床市場占有率為主戰場,以國家重點項目需求為依托,促進高級型數控機床開發,加快産業化進程,全面提高行業經濟運營質量和國際競争力。

  2、發展目标

  産品結構調整目标:建成一批數控機床及其功能部件産業化基地;推動産品結構優化,逐步形成合理格局,國産數控機床國内市場占有率要達到50%(按銷售額計),普及型和高級型産品産量分别達到國産數控機床總量的45%5%;要初步建成較完善的功能部件配套産業,使自給率達到60%

  科技進步目标:要加大科技經費投入,提高自主開發和創新能力。每年要開發出新産品200種以上,并有一批重大數控裝備和成套設備,高檔數控機床品種要有很大發展,市場需求的主要産品品種力争能夠基本立足于國産設備。要努力建成本行業的國家數控機床工程研究中心,并加強企業技術中心和開發機構建設,提高行業技術開發能力。


  ·質量工作目标:要繼續開展精心創品牌活動,積極參加國家名牌産品評比活動,進一步提高行業質量管理水平,使産品質量有明顯的提高,數控機床主要産品要創出品牌。要繼續把提高數控機床産品的使用可靠性放在首位,使可靠性指标達到國際同類産品的先進水平。

  ·标準化工作目标:行業标準化工作狀态要有明顯的改善。要加大行業采用國際标準和國外先進标準的力度,使行業内國家标準的采标率提高10%,達到73%左右;要圍繞數控機床産業化的目标,逐步建立行業數控機床技術指标體系;要加大對現行标準,特别是安全、衛生标準的宣貫力度,提高行業内各項标準的貫徹率。

  全行業的戰略目标是:用10-15年時間,使我國成為世界上重要的數控設備制造基地,由機床制造大國成為機床制造強國。我國數控機床有良好的産業發展基礎,有廣闊的市場需求空間,在黨中央、國務院大力振興裝備制造業發展戰略指引下,在國家産業政策、發展戰略和行業規劃的具體指導下,抓住國際制造業向我國轉移,抓住我國經濟快速發展的黃金機遇,求真務實,開拓創新,我國機床工具産業一定能夠跻身于世界強國之林,為實現國民經濟現代化作出貢獻。

  3、重點發展項目

  為了縮短與世界先進水平的差距,提升我國機床工具行業整體水平,加快産業化進程,十一五期間對關鍵技術和共性技術及航天航空、軍工和高科技産業急需的高檔數控機床品種,要集中力量,重點突破。

  重點發展的關鍵技術

  ·高速加工技術:高速加工機床結構優化設計;高速加工機床功能部件研究;高速加工控制和驅動系統等。

  ·精密加工技術:主軸、導軌等關鍵部件設計制造;控制及測量系統等。

  ·複合加工技術:多坐标控制及編程技術;結構設計等。

  ·智能化技術:網絡制造技術;制造過程檢測與補償技術;遠程控制技術;刀具監控與管理;數控系統等。

  ·環保技術:機床少切削、幹切削技術;油氣淨化技術;機床可重組技術等。

  ·微制造技術:微細尺寸零件的微米級和納米級加工技術;微細電加工技術;精密光化掩膜加工等。

  重點發展的産品

  ·高性能數控金切機床:高速精密加工中心,精密車床,高速五面及五軸加工中心,數控高精度磨床,數控高速銑床,數控高精度重型機床,數控金切特種機床及專機等。

  ·高精度、高性能功能部件:高速電主軸及直線電機,高速高精度滾珠絲杆及滾動導軌,數控刀架和轉台,刀庫機械手等。

  ·數控刀具:高精度、高效率、高可靠性和專用化刀具。

  ·高檔數控系統。


  ·高精度、數字化檢測儀器。

  ·數字化塑性成型技術裝備:數控碾壓成型設備,數控高速沖模回轉壓力機,數控熱模鍛壓力機,數控闆材無模多點成型機等。

  ·特種加工設備:高精度電加工機床,高檔激光加工設備和快速成型制造設備。

  ·重大成套加工設備。

  4、重點工作

  1)、推進國企改革,加快體制、機制創新

  機床工具行業國企改革要有利于企業的創新和發展,有利于我國機床工具行業的整體進步。深化體制改革,加快企業體制創新和機制創新,可以增強企業内在活力。要推進大中型國有企業股份制改革,促進投資主體多元化,完善法人治理結構,建立現代企業制度。國有和國有控股企業應通過主輔分離輔業改制,剝離辦社會職能等,精幹主體,提高效率。要推進企業轉換經營機制,深化勞動用工、人事和收入分配三項制度改革,提高管理水平。要積極創造條件,拓寬融資渠道,籌集發展資金。鼓勵民營企業發展數控機床及功能部件産品。

  2)、加速産業結構調整,提高産業化水平

  産業結構調整要在國家産業政策和行業規劃指導下,充分發揮市場機制作用,以提高生産集中度和專業化協作為重點,按市場需求和經濟規模組織生産,發揮規模效應,提高企業經濟效益。要通過結構優化、資産重組,培育大型企業集團和小強人企業。當前,國産功能部件發展滞後,成為制約數控機床發展的瓶頸,要集中力量,重點突破,形成專業化、規模化、高水平的功能部件配套産業。提高普及型數控機床市場占有率是十一五期間行業發展的重中之重,是行業工作的主戰場。決勝主戰場,國産數控機床才有發展的空間。要從質量、可靠性、服務等方面人手,創名牌、擴市場、争出口。這是生存的需要,是發展的重舉。

  3)、加快産品開發,增強創新能力

  加快建立數控機床國家工程研究中心,并以重點企業為主體,建立和完善企業技術開發中心,構成行業發展的技術支撐體系。通過引進技術消化創新、産學研結合、自主開發等多種方式,形成新的開發體系和機制,解決開發水平、開發速度、開發一次成功率、降低開發成本四個方面的問題。要以重點項目需求為依托工程,組織技術攻關,加快高檔數控機床品種開發,帶動技術開發能力全面提升。要突出高科技人才和高技能工人培養,加強人才隊伍建設,建立技術創新的激勵機制,形成機床工具行業可持續發展的人才基礎。要加大科技投入,加強基礎研究和開發研究,提高原始創新和集成創新能力。要重視技術标準和專利工作,加強知識産權保保護,進一步提高行業技術創新實力。

  4)、加強國際合作,提高合作質量

  我國的數控産品和發達國家相比還有一定差距,我們要努力尋求用較短時間、較快速度和較低成本,縮小這種差距。最有效的辦法就是和國外一流企業合作、合資,以市場換技術,以學費換人才,以股份換投資,實現跨越式發展。當前,要積極利用國際産業向中國轉移的機遇,積極地、有選擇地承接發達國家的産業轉移,提高機床工具産業的技術水平和層次。在接受生産力轉移的同時,要積極争取國外先進技術轉移,注重國外先進技術的消化吸收和創新,加強信息技術和先進制造技術的綜合集成,通過有效的國際合作,提高開發能力和産業化水平,形成競争優勢,實現機床工具産業跨越式發展。


  5、政策及措施建議

  1)、建議國家設立數控機床産業化發展專項

  黨和國家領導人高度重視我國裝備制造業、特别是數控機床的發展,并多次做了重要批示。建議國家有關部門盡快設立數控機床産業化發展專項,重點支持數控機床及其功能部件産業的發展,促進其産業化進程,支持高檔數控機床産品開發。通過專項的實施,帶動整個機床工具工業快速發展。為了提高重點企業技術開發能力、裝備數控化率和管理信息化水平,國家有關部門應安排一定的資金額度,支持有條件的企業進行技術改造,對這些企業給予資助和貸款貼息。

  2)、支持機床工具行業提高技術創新能力促進新産品開發

  為了提高行業和骨幹企業的技術創新能力,希望有關部門加大力度支持建立國家數控機床工程研究中心,支持建立和完善企業技術開發中心。希望有關部門利用國家科技經費支持能提升行業技術水平和産業化水平的重點産品、關鍵技術及基礎共性技術的研究、開發項目。

  3)、财政稅收政策建議

  ·為了培育和呵護國産數控機床市場,建議國家政策性投資項目或享受其它政策性優惠的項目,應優先采用國産數控機床,國内企業技術改造

  采購國産數控機床的投資可部分抵扣所得稅。

  ·建議機床工具重點企業銷售國産數控機床可部分返還增值稅。

  ·建議機床工具重點企業在技術改造和流動資金貸款等方面給予政策傾斜。

  ·建議對由制造廠和用戶聯合開發的、對行業發展有重大影響、對用戶使用起關鍵作用的新型數控機床産品開發項目給予風險補貼。
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